भारत-जर्मनी, यूरोपीय संबंधों को मजबूत बनाना – डेली एक्सेलसियर

चांसलर मर्ज़ का दौरा
डॉ डीके गिरि

जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ की दो दिवसीय भारत यात्रा द्विपक्षीय संबंधों में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित हुई। विभिन्न क्षेत्रों की जर्मन कंपनियों के 23 सीईओ के साथ, मर्ज़ 12 जनवरी को अहमदाबाद में उतरे। भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की कंपनी में कई कार्यक्रमों में पूरा दिन बिताने के बाद, चांसलर ने बेंगलुरु के लिए उड़ान भरी। प्रतिनिधिमंडल की मंशा और संरचना कई समझौता ज्ञापनों और इरादों की संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर करने में परिलक्षित हुई, जिसका उद्देश्य दोनों देशों के बीच आर्थिक, तकनीकी और सुरक्षा सहयोग को मजबूत करना था।

चांसलर मर्ज़ के लिए, जर्मन सरकार के प्रमुख के रूप में यह भारत और एशिया की उनकी पहली यात्रा थी। मर्ज़ ने चांसलर के रूप में अपनी पहली एशियाई यात्रा के लिए भारत को चुना, जो यूरोपीय नेताओं के बीच रणनीति में बदलाव का संकेत है, जो पहले चीन पर ध्यान केंद्रित करते थे। हालाँकि, प्रधान मंत्री मोदी ने बताया कि चांसलर मर्ज़ की यात्रा भारत और जर्मनी के बीच 25 साल की रणनीतिक साझेदारी और दोनों देशों के बीच 75 साल के राजनयिक संबंधों को स्वीकार करने के साथ हुई। नई दिल्ली आगामी गणतंत्र दिवस परेड में अतिथि के रूप में यूरोपीय संघ के नेताओं का स्वागत करने की भी तैयारी कर रही है। उनकी यात्रा इस महीने के अंत में भारत-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन के साथ मेल खाना चाहिए। इसके तुरंत बाद फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों भारत दौरे पर आ रहे हैं.

ऐसा लगता है कि नए साल की शुरुआत भारतीय और यूरोपीय नेतृत्व के बीच सौहार्द्र के साथ हो रही है। जर्मन चांसलर ने सुझाव दिया कि भारत और यूरोपीय संघ जनवरी के अंत तक एफटीए का समापन कर सकते हैं। जर्मनी संघ की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था होने के नाते, जर्मन चांसलर की आवाज़ में काफी वजन होता है। जर्मन विदेश और व्यापार नीति में रणनीतिक बदलाव का पता चांसलर की इस मार्मिक टिप्पणी में लगाया जा सकता है कि दुनिया “दुर्भाग्यपूर्ण संरक्षणवाद के पुनर्जागरण” का अनुभव कर रही है जो जर्मनी और भारत को नुकसान पहुंचाता है। उन्होंने किसी देश का नाम नहीं लिया, लेकिन संदर्भ स्पष्ट था।

जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका ने व्यापारिक साझेदारों पर भारी शुल्क लगाया है, चीन ने ऑटो विनिर्माण में उपयोग किए जाने वाले खनिजों पर निर्यात नियंत्रण लागू किया है, जिससे पिछले साल अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध के कारण कई महीनों तक आपूर्ति श्रृंखला बाधित हुई थी। इससे जर्मन कार निर्माता कंपनियां बुरी तरह प्रभावित हुई हैं. जर्मनी ने अपने व्यापार में विविधता लाने और चीनी निर्यात और बाजार के विकल्प तलाशने का संकेत दिया है। एक से अधिक बार, जर्मन नेतृत्व ने चीनी सत्तावादी राज्य के लोकतांत्रिक विकल्प के रूप में भारत के लिए अपनी प्राथमिकता प्रकट की है। जर्मनी ने भी भारत को आपूर्ति श्रृंखला का एक नया स्रोत मानते हुए उसके साथ व्यापार संबंध बनाने में रुचि व्यक्त की है।

जैसा कि कहा गया है, जर्मनी 2024-25 में अपने द्विपक्षीय व्यापार को 287 बिलियन अमरीकी डालर पर आंका गया है, जबकि उसी वर्ष भारत के साथ 50 बिलियन अमरीकी डालर की तुलना में अपने व्यापार को चीन से दूर नहीं ले जा सका है। जर्मनी चीन का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है, जबकि जर्मनी यूरोप में भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है। चीन से जर्मन विनिवेश में देरी और भारत के साथ व्यापार और आर्थिक संबंधों को गहरा करने में भारत और यूरोप के बीच रणनीतिक मतभेद को जिम्मेदार ठहराया जा सकता है जिसमें यूक्रेन में युद्ध पर जर्मनी भी शामिल है।

जहां यूरोप रूस को मुख्य सुरक्षा खतरा मानता है, वहीं नई दिल्ली चीन को एक आक्रामक और आक्रामक पड़ोसी के रूप में सामने रखता है। अगर बॉन नई दिल्ली के साथ रणनीतिक साझेदारी करना चाहता है तो जर्मनी ने अभी तक चीन के प्रति अपने रवैये पर कोई ठोस निर्णय नहीं लिया है। भू-राजनीतिक दृष्टिकोण को व्यापार और आर्थिक रणनीति के साथ मेल खाना होगा। माना जाता है कि जर्मनी ने एकल साझेदार पर अत्यधिक निर्भरता को कम करने के लिए चीन प्लस रणनीति अपनाई है। चीन के साथ इसका व्यापार घट रहा है, जो राजनीतिक जुड़ाव और जर्मनी के विविधीकरण प्रयासों में उभरती चुनौतियों को दर्शाता है।

चांसलर मेर्ज़ ने संभवतः आगे बढ़ कर कदम बढ़ा दिया है क्योंकि उन्होंने बढ़ते भारत-जर्मन रक्षा संबंधों को रूसी रक्षा हार्डवेयर पर नई दिल्ली की निर्भरता को कम करने के साधन के रूप में चित्रित करने का निर्णय लिया है। साथ ही, एमओयू और जेडीआई में द्विपक्षीय रक्षा औद्योगिक सहयोग को मजबूत करना, सेमी-कंडक्टर इको सिस्टम साझेदारी, महत्वपूर्ण खनिजों और जैव-अर्थव्यवस्था पर सहयोग, उच्च शिक्षा के लिए एक रोडमैप, स्वास्थ्य पेशेवरों के लिए आसान वीजा पहुंच, भारत-प्रशांत और तीसरे देशों में त्रिकोणीय विकास सहयोग को बढ़ाना शामिल है।

यात्रा के मुख्य आकर्षण में रक्षा सहयोग शामिल है: दोनों देशों ने रक्षा औद्योगिक सहयोग रोडमैप विकसित करने के इरादे की एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जो दीर्घकालिक प्रौद्योगिकी साझेदारी, सह-विकास और रक्षा उपकरणों के सह-उत्पादन पर केंद्रित है। व्यापार और अर्थव्यवस्था में, दोनों देशों का लक्ष्य जनवरी के अंत तक भारत-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते को समाप्त करना है, जिससे द्विपक्षीय व्यापार को भी बढ़ावा मिलेगा। महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों पर, सेमी-कंडक्टर, इको-सिस्टम विकास, महत्वपूर्ण खनिजों और दूरसंचार पर समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए, जो महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों में बढ़ते सहयोग को रेखांकित करते हैं। जर्मनी प्रौद्योगिकी, उपकरण निर्माण, सटीक इंजीनियरिंग और कार्यबल प्रशिक्षण के लिए वित्त पोषण में योगदान देगा।

महत्वपूर्ण खनिजों पर, दोनों देशों के साथ-साथ तीसरे देशों में अन्वेषण, अनुसंधान एवं विकास, प्रसंस्करण, पुनर्चक्रण के साथ-साथ महत्वपूर्ण खनिज संपत्तियों के अधिग्रहण और विकास पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक जेडीआई पर हस्ताक्षर किए गए। दोनों देशों ने इंटरनेट और डेटा गवर्नेंस, एआई और उभरती प्रौद्योगिकियों पर सहयोग पर जोर दिया। हरित हाइड्रोजन, नवीकरणीय ऊर्जा, जलवायु-लचीला शहरी बुनियादी ढांचे पर समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए, जिसमें जर्मनी ने हरित और सतत विकास साझेदारी के तहत 1.24b यूरो का योगदान दिया।

हरित अमोनिया की आपूर्ति के लिए भारत की एएम ग्रीन और जर्मनी की यूनिपर ग्लोबल कमोडिटीज के बीच एक प्रमुख ऑफ-टेक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। अंतरिक्ष सहयोग पर, भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) और जर्मन अंतरिक्ष एजेंसी (डीएलआर) अंतरिक्ष उद्योग स्तर की भागीदारी को बढ़ाने पर सहमत हुए।

यह यात्रा भारत के रणनीतिक और व्यापार भागीदार के रूप में उभर रहे जर्मनी के साथ भारत-जर्मनी संबंधों के बढ़ते महत्व को रेखांकित करती है। भारत और जर्मनी के बीच मजबूत द्विपक्षीयता स्वचालित रूप से भारत-यूरोपीय संघ संबंधों को गहरा बनाती है। अमेरिका की मनमौजी व्यापार और सुरक्षा नीतियों, मुख्य रूप से नाटो और यूरोप के साथ पारंपरिक व्यापार संबंधों को कमजोर करने का सामना करते हुए, जर्मनी और यूरोपीय संघ नए साझेदारों की तलाश कर रहे हैं। हालाँकि चीन लंबे समय तक जर्मनी और यूरोपीय संघ का सबसे मजबूत व्यापार भागीदार बना रहा, लेकिन अब कम से कम दो कारणों से ऐसा नहीं हो सकता है, एक, अमेरिका और चीन के बीच बढ़ती व्यापार और रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता, और बीजिंग द्वारा उत्पन्न ‘प्रणालीगत खतरा’।

जर्मनी और यूरोपीय संघ के पास देश के साथ अपने व्यापार को कम करते हुए अपने चीन के जुनून को छोड़ने के अलावा कोई अन्य विकल्प नहीं होगा। उस परिदृश्य में, भारत चीन के विकल्प के लिए सबसे मजबूत उम्मीदवार के रूप में उभरता है। यह एक प्रबल अपेक्षा रही है लेकिन वास्तविकता में परिवर्तित नहीं हुई है। भारत-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन के बाद जर्मन चांसलर की यात्रा के साथ, यूरोप में रणनीतिक बदलाव यूरोपीय संघ के बीच विचार-विमर्श, लंबे समय से प्रतीक्षित एफटीए के निष्कर्ष और यूरोपीय संघ द्वारा भारत-प्रशांत क्षेत्र की धुरी के रूप में नई दिल्ली का उपयोग करने में प्रतिबिंबित होना चाहिए।

अतीत में भारत-यूरोपीय संघ के आदान-प्रदान में, चीन कमरे में हाथी था, लेकिन अब यह रूस और अमेरिका भी है। इसलिए, विश्व शक्तियों की निगाहें इस महीने के अंत में भारत-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन पर केंद्रित होंगी। नई दिल्ली निश्चित रूप से इसके लिए तैयार है और उसे इस अवसर को हाथ से नहीं जाने देना चाहिए।—इन्फा