भारत के लिए पैक्स सिलिका का महत्व

बीअन्य स्थायी निरंतरताएँ और महत्वपूर्ण बदलाव वैश्विक अर्थव्यवस्था की कार्यप्रणाली को परिभाषित करते हैं। जबकि प्रति व्यक्ति आय और संसाधन उपयोग में उत्तर-दक्षिण विभाजन एक स्थायी विशेषता बनी हुई है, सेमीकंडक्टर और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) जैसी नई प्रौद्योगिकियां वैश्विक अर्थव्यवस्था को शक्ति देने में अधिक प्रमुखता प्राप्त कर रही हैं। इन तकनीकों का दुनिया भर के कई लोगों के रोजमर्रा के जीवन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। नतीजतन, अब दुर्लभ पृथ्वी तत्वों (आरईई) की आपूर्ति को सुरक्षित करने और इन प्रौद्योगिकियों से जुड़ी विनिर्माण प्रक्रियाओं को पोषित करने की आवश्यकता बढ़ रही है।

12 दिसंबर, 2025 को, अमेरिका ने महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति श्रृंखला को सुरक्षित करने और सेमीकंडक्टर्स और एआई जैसी नई अग्रणी प्रौद्योगिकियों के लिए महत्वपूर्ण उन्नत विनिर्माण और रसद क्षमताओं का निर्माण करने के लिए उद्घाटन पैक्स सिलिका शिखर सम्मेलन आयोजित किया। लैटिन में ‘पैक्स’ का अर्थ है ‘शांति’ और ‘सिलिका’ चिप निर्माण में उपयोग किया जाने वाला एक प्रमुख यौगिक है – कुल मिलाकर उनका सुझाव है कि नई प्रौद्योगिकियों के लिए आपूर्ति श्रृंखला को शांति और समृद्धि को बढ़ावा देना चाहिए। पैक्स सिलिका घोषणा में कहा गया है कि इस पहल का उद्देश्य जबरदस्त निर्भरता को कम करना, वैश्विक तकनीक/एआई आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित करना और विश्वसनीय डिजिटल बुनियादी ढांचे का निर्माण करना है।

प्रमुख प्रतिभागी

पैक्स सिलिका की सदस्यता विकसित हो रही है। जबकि अमेरिका और जापान तकनीकी महाशक्तियाँ हैं, ऑस्ट्रेलिया लिथियम (रिचार्जेबल बैटरी और डिजिटल उत्पादों में एक प्रमुख घटक) का प्रमुख निर्यातक है और इसमें महत्वपूर्ण आरईई जमा है। नीदरलैंड में एएसएमएल जैसी अग्रणी कंपनियां हैं, जो उन्नत लिथोग्राफी तकनीक विकसित करती हैं जो सेमीकंडक्टर चिप इंजीनियरिंग को सक्षम बनाती है, जबकि दक्षिण कोरिया मेमोरी चिप्स में विनिर्माण कौशल के लिए प्रसिद्ध है। सिंगापुर में अग्रणी अमेरिकी कंपनियों के सहयोग से चिप निर्माण का एक लंबा इतिहास भी है। इज़राइल ने एआई सॉफ्टवेयर, रक्षा-संबंधित प्रौद्योगिकियों और साइबर सुरक्षा में महत्वपूर्ण प्रगति की है। इसके अलावा, यूनाइटेड किंगडम में तीसरा सबसे बड़ा एआई बाजार और एक मजबूत नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र है, जिसमें स्थापित अनुसंधान प्रयोगशालाएं और स्टार्ट-अप शामिल हैं। कतर और संयुक्त अरब अमीरात के पास बड़े निवेश कोष हैं और उन्होंने विश्व स्तरीय एआई पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने के उपाय शुरू किए हैं।

कनाडा, यूरोपीय संघ, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) और ताइवान ने उद्घाटन पैक्स सिलिका शिखर सम्मेलन में पर्यवेक्षकों के रूप में भाग लिया, और उन्हें बाद की तारीख में सदस्यों के रूप में शामिल किया जा सकता है।

चीन का मुकाबला

पैक्स सिलिका नई भू-राजनीतिक वास्तविकताओं की प्रतिक्रिया है। ऐसी चिंताएँ हैं कि चीन आरईई के प्रमुख आपूर्तिकर्ता के रूप में उभरा है और इन संसाधनों के वैश्विक प्रवाह को आकार देने की क्षमता हासिल कर ली है। हाल के वर्षों में, चीन ने अपने वांछित राजनीतिक और आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों के प्रवाह को प्रतिबंधित कर दिया है। पिछले साल, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की टैरिफ नीतियों के जवाब में, चीन ने अमेरिका और अन्य देशों को आरईई के निर्यात को निलंबित कर दिया था। भारत को चीन से दुर्लभ-पृथ्वी चुम्बकों के आयात में भी व्यवधान का सामना करना पड़ा, जिससे देश के ऑटोमोबाइल और इलेक्ट्रॉनिक्स उद्योगों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा। भारत में दुर्लभ-पृथ्वी चुम्बकों की आपूर्ति तभी बहाल की गई जब भारतीय कंपनियों ने चीन के कड़े लाइसेंसिंग नियमों का अनुपालन किया, जिसमें यह वचन देना शामिल था कि आयातित दुर्लभ-पृथ्वी चुम्बकों का उपयोग रक्षा या दोहरे उपयोग के उद्देश्यों के लिए नहीं किया जाएगा।

आरईई तक पहुंच में हालिया चुनौतियों से पहले ही, महामारी ने आपूर्ति श्रृंखलाओं की सीमाओं को प्रदर्शित किया जो एक ही देश पर बहुत अधिक निर्भर हैं। 2021 में, भारत ने ऑस्ट्रेलिया और जापान के साथ मिलकर आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन पहल शुरू की। भारत महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों की आपूर्ति श्रृंखला के लचीलेपन को मजबूत करने के लिए क्वाड देशों के साथ भी काम कर रहा था। क्वाड क्रिटिकल मिनरल्स इनिशिएटिव को 2025 में वाशिंगटन में विदेश मंत्रियों की बैठक में लॉन्च किया गया था। दिलचस्प बात यह है कि उपर्युक्त पहल का सदस्य होने के बावजूद, भारत को पैक्स सिलिका की उद्घाटन बैठक में आमंत्रित नहीं किया गया था। हालाँकि, 12 जनवरी को भारत में नए अमेरिकी राजदूत सर्जियो गोर ने अपने आगमन भाषण में कहा कि भारत को जल्द ही पैक्स सिलिका में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया जाएगा।

भारत की चुनौतियाँ

पैक्स सिलिका में भारत मेज पर क्या लाएगा? भारतीय और अमेरिकी कंपनियों का प्रौद्योगिकी क्षेत्र में स्वस्थ सहयोग का इतिहास रहा है। भारत के पास एक मजबूत डिजिटल बुनियादी ढांचा है और इसका एआई बाजार तेजी से बढ़ रहा है, कई उद्यम एआई समाधान अपना रहे हैं। यह भी सच है कि भारत का एआई और सेमीकंडक्टर इकोसिस्टम पैक्स सिलिका देशों से काफी पीछे है। हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि भारत ने हाल के वर्षों में पर्याप्त वित्तीय आवंटन के साथ एआई और सेमीकंडक्टर मिशन शुरू किए हैं। जबकि टाटा जैसी भारतीय निजी कंपनियों ने सेमीकंडक्टर सेगमेंट में निवेश किया है, माइक्रोन जैसे प्रमुख अमेरिकी चिप निर्माताओं ने भी भारत में निवेश किया है। भारत में नव वित्त पोषित एआई कंपनियों की संख्या में भी लगातार वृद्धि हुई है। इसके अलावा, भारत अमेरिका में कंप्यूटर विज्ञान और संबंधित क्षेत्रों में स्नातक और पीएचडी कार्यक्रमों को आगे बढ़ाने के लिए बड़ी संख्या में शिक्षित युवाओं को भेज रहा है। यदि वर्तमान अमेरिकी वीजा नीतियां जारी रहती हैं, तो इनमें से कई इंजीनियरों को अपने गृह देश लौटना होगा, जिससे भारत को एआई और सेमीकंडक्टर उद्योगों को बिजली देने के लिए एक बड़ा, उच्च प्रशिक्षित मानव संसाधन पूल उपलब्ध होगा।

इसके अलावा, भारत जापान और सिंगापुर जैसे अन्य पैक्स सिलिका देशों के साथ लचीली सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला विकसित करने के लिए काम कर रहा है। भारतीय निजी क्षेत्र की कंपनियां भी भारत में सेमीकंडक्टर फैब्रिकेशन प्लांट स्थापित करने के लिए इजरायली कंपनियों के साथ सहयोग कर रही हैं। पैक्स सिलिका में भाग लेकर, भारत देश में मजबूत सेमीकंडक्टर और एआई पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने के लिए अन्य देशों के साथ अपने सहयोग को बढ़ा सकता है।

हालाँकि, भारत को कुछ चुनौतियों से सावधान रहने की आवश्यकता होगी जिनसे उसे सावधानीपूर्वक निपटने की आवश्यकता है। अब तक, पैक्स सिलिका के सदस्य देश, अपनी तकनीकी शक्तियों के अलावा, अमेरिकी सहयोगी और उच्च आय वाले देश हैं। यदि भारत पैक्स सिलिका में शामिल होने का निर्णय लेता है, तो वह ऐसा करने वाला पहला विकासशील देश होगा। भारत पैक्स सिलिका में शामिल होने वाला अमेरिका का पहला गैर-सहयोगी (लेकिन रणनीतिक साझेदार) भी होगा। इससे भारत और पैक्स सिलिका के अन्य सदस्यों के बीच ‘उम्मीद का अंतर’ पैदा हो सकता है। हालांकि वैश्विक सुरक्षा खतरों के प्रति भारत की प्रतिक्रिया अमेरिका और उसके सहयोगियों के हितों को कमजोर नहीं कर सकती है, लेकिन इसकी बारीकियों में भिन्नता होगी। भारत यह सुनिश्चित करने के लिए उत्सुक होगा कि पैक्स सिलिका में उसकी भागीदारी के माध्यम से उसकी रणनीतिक स्वायत्तता कमजोर न हो।

एक विकासशील देश के रूप में, भारत में अन्य पैक्स सिलिका देशों की तुलना में अपेक्षाकृत युवा सेमीकंडक्टर और एआई पारिस्थितिकी तंत्र हैं। नतीजतन, भारत घरेलू कंपनियों को सब्सिडी, सरकारी खरीद और कैलिब्रेटेड आयात नियमों के माध्यम से अधिमान्य उपचार देकर अपने सेमीकंडक्टर और एआई पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करने की कोशिश करेगा। हालाँकि वाशिंगटन में वर्तमान मनोदशा ऐसे नीतिगत उपायों से सहमत नहीं हो सकती है, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि अन्य पैक्स सिलिका देश ऐसी पहलों पर कैसे प्रतिक्रिया देंगे।

आगे का रास्ता

फिलहाल, चीन आरईई आपूर्ति श्रृंखला में एक अग्रणी खिलाड़ी है और उसने अपनी प्रमुख स्थिति को बनाए रखने के लिए पहले ही निर्यात नियंत्रण नियम स्थापित कर दिए हैं।

बीजिंग ने आरईई आपूर्ति श्रृंखला बनाने की इच्छा भी प्रदर्शित नहीं की है जो भारत जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं की विकास आवश्यकताओं के प्रति संवेदनशील हो। संभावना है कि पैक्स सिलिका अपने स्वयं के निर्यात विनियमन ढांचे के साथ आएगा। समय के साथ, दो आरईई आपूर्ति श्रृंखलाएं वैश्विक अर्थव्यवस्था पर हावी हो जाएंगी, अर्थात् चीन की और पैक्स सिलिका की। सूचना प्रौद्योगिकी और संबंधित डोमेन में भारतीय और पश्चिमी कंपनियों के बीच सहयोग के इतिहास को देखते हुए, भारत का झुकाव पैक्स सिलिका की ओर हो सकता है।

हालाँकि, अमेरिका के साथ आर्थिक संबंधों में मौजूदा तनाव को देखते हुए, भारत पैक्स सिलिका के विकास के संभावित प्रक्षेप पथ को बेहतर ढंग से समझने के लिए और अधिक बातचीत करना चाह सकता है।

संजय पुलिपका पोलिटिया रिसर्च फाउंडेशन के अध्यक्ष हैं। यहां व्यक्त विचार निजी हैं.

प्रकाशित – 21 जनवरी, 2026 08:30 पूर्वाह्न IST