सौरभ अग्रवाल और पारुल नागपाल द्वारा लिखित
भारत का विनिर्माण गति पकड़ रहा है, हाल के आंकड़ों से पता चलता है कि कारखाने विकास के केंद्रीय स्तंभ के रूप में हैं, घरेलू मांग को पूरा कर रहे हैं और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में देश की भूमिका को मजबूत कर रहे हैं। पिछले दस वर्षों में, विनिर्माण उत्पादन में प्रति वर्ष लगभग 6% की वृद्धि हुई है और अब इसका मूल्य $450 बिलियन से अधिक है। लेकिन भारत की अर्थव्यवस्था में इसकी हिस्सेदारी जीडीपी के लगभग 15-17% के बराबर ही बनी हुई है।
इसलिए अगले बजट में घरेलू विनिर्माण में पैमाने, प्रतिस्पर्धात्मकता और लागत दक्षता को सीधे बढ़ाने वाले नीतिगत उपायों को तेज करके परिणामों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
पीएलआई और निवेश प्रोत्साहन
उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना अब तक का सबसे बड़ा ड्राइवर रहा है. सरकार ने 20 क्षेत्रों में पीएलआई के लिए लगभग ₹2.9 लाख करोड़ अलग रखे हैं। मार्च 2025 तक, इस योजना ने बड़े पैमाने पर निजी निवेश आकर्षित किया था, अतिरिक्त आउटपुट में योजना की लागत से पांच गुना अधिक उत्पादन किया था, और लगभग 12 लाख नौकरियां पैदा की थीं।
इलेक्ट्रॉनिक्स इसका सबसे अच्छा उदाहरण है: एक दशक में उत्पादन लगभग छह गुना बढ़ गया है, जिससे भारत दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा मोबाइल फोन निर्माता बन गया है। वित्त वर्ष 2014-15 के बाद से मोबाइल निर्यात लगभग 127 गुना बढ़ गया है, जबकि आयात में तेजी से गिरावट आई है।
बजट 2026-27 पीएलआई कार्यकालों को बढ़ाकर, पात्र उत्पादों की सूची का विस्तार करके और स्मार्टफोन, सौर, सफेद सामान, ऑटो, खाद्य इत्यादि जैसे क्षेत्रों में नए अनुप्रयोगों की अनुमति देकर इस पर निर्माण कर सकता है। इसके अलावा, ईवी चार्जिंग उपकरण, भारी निर्माण मशीनरी, बैटरी इको सिस्टम, सेमी-कंडक्टर इको सिस्टम, विशेष रसायन इत्यादि जैसे क्षेत्रों में नई पीएलआई योजनाएं शुरू करना और सेमी-कंडक्टर, ग्रीन हाइड्रोजन और लिथियम-आयन कोशिकाओं के लिए अगली पीढ़ी के पीएलआई के दूसरे संस्करण को जारी करना एक लंबा रास्ता तय कर सकता है। वैश्विक तनाव के दौर में हमारी अर्थव्यवस्था आत्मनिर्भर।
चरणबद्ध टैरिफ रणनीति और गुणवत्ता रेलिंग
भारत की मापी गई टैरिफ नीति ने उद्योगों को कुशलतापूर्वक पैमाने बनाने में मदद की है। शुल्क चरणों में बढ़ाए गए हैं – पहले तैयार माल पर, फिर घटकों पर, और अंत में कच्चे माल पर। इसके अलावा, एक बार जब घरेलू विनिर्माण क्षमता का निर्माण कर लेता है, तो विदेशी निर्माताओं को समान अवसर प्रदान करने और घरेलू उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने के लिए तैयार माल और घटकों पर शुल्क को काफी कम कर दिया जाता है।
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इस “ग्लाइड पाथ” दृष्टिकोण ने पर्याप्त सुरक्षा प्रदान की है और ऑटोमोटिव, मोबाइल फोन, सौर मॉड्यूल इत्यादि जैसे विभिन्न क्षेत्रों में विनिर्माण क्षमताओं को स्थापित करने में इसका सिद्ध परिणाम है।
बजट उन क्षेत्रों में समान दृष्टिकोण लागू करके इसे आगे बढ़ा सकता है जहां पीएलआई योजनाएं पहले ही शुरू हो चुकी हैं और उन क्षेत्रों में जहां सरकार रक्षा और विमानन जैसे राष्ट्रीय महत्व का मानती है।
समय के साथ गुणवत्ता उपायों का भी विस्तार हुआ है और उन्होंने एक गैर-टैरिफ बाधा के रूप में काम किया है – साथ ही इन उपायों ने यह सुनिश्चित करने में मदद की है कि हमारे बाजारों में विदेशी और भारतीय निर्माताओं द्वारा सस्ते गुणवत्ता वाले उत्पादों को डंप नहीं किया जाता है। गुणवत्ता नियंत्रण आदेश (क्यूसीओ) के तहत अनिवार्य भारतीय मानक 2019 में 80+ उत्पादों से बढ़कर आज की तारीख में 750+ उत्पाद हो गए हैं।
अगला कदम एक बहु-वर्षीय मानक रोडमैप और अधिक मान्यता प्राप्त परीक्षण प्रयोगशालाएं हो सकता है, जिससे भारत को वैश्विक गुणवत्ता मानदंडों को पूरा करने में मदद मिलेगी क्योंकि हम घरेलू विनिर्माण का समर्थन करते हुए नए विकसित निर्यात बाजारों में निर्यात करते हैं।
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जीएसटी 2.0 और सीमा शुल्क आधुनिकीकरण
अप्रत्यक्ष कर सुधारों से व्यापार की सुगमता में सुधार हो रहा है। “अगली पीढ़ी” जीएसटी सुधार (सितंबर 2025 से प्रभावी) ने दर संरचनाओं को सरल बनाया और कई वस्तुओं पर कर कम कर दिया। इससे उद्योग की लागत कम हो गई है और कर आधार का विस्तार हुआ है: पंजीकृत करदाताओं की संख्या 2017 में 66.5 लाख से बढ़कर 2025 में 1.51 करोड़ हो गई है। वित्त वर्ष 2024-25 में सकल जीएसटी संग्रह ₹22.08 लाख करोड़ दर्ज किया गया। बजट सीमा शुल्क में समान सुधारों को लागू करके इन लाभों को और मजबूत कर सकता है।
सीमा शुल्क पक्ष पर, डिजिटल व्यापार सुविधा तेजी से आगे बढ़ रही है। सीबीआईसी का स्विफ्ट 2.0 – एक एकीकृत सिंगल-विंडो प्लेटफॉर्म – आयातकों और निर्यातकों को सभी अनुमोदन ऑनलाइन प्राप्त करने की अनुमति देगा। एफएसएसएआई और पौधे/पशु संगरोध जैसी एजेंसियों को एक पोर्टल में एकीकृत करने से देरी में कमी आएगी और कागजी कार्रवाई का बोझ कम होगा। फेसलेस मूल्यांकन और जोखिम-आधारित निरीक्षण के साथ, ये उपाय लॉजिस्टिक्स लागत को कम करेंगे और विनिर्माण निर्यातकों के लिए प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करेंगे।
विनिर्माण गति और वैश्विक एकीकरण
भारत की विनिर्माण रणनीति अब पैमाने, घरेलू मूल्य संवर्धन और मजबूत वैश्विक मूल्य-श्रृंखला एकीकरण पर केंद्रित है, जो राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन (2025) और राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन जैसी पहलों द्वारा समर्थित है, जिसका उद्देश्य दुर्लभ-पृथ्वी मैग्नेट से बैटरी तक अपस्ट्रीम क्षमताओं का निर्माण करना है। बजट 2026-27 अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देकर, कौशल भारत कार्यक्रमों का विस्तार और औद्योगिक बुनियादी ढांचे को मजबूत करके इस बदलाव को तेज कर सकता है।
भारत धीरे-धीरे अपने कर, टैरिफ और विनियामक नियमों को उद्योग की जरूरतों से बेहतर ढंग से मेल खाने के लिए संरेखित कर रहा है। इससे देश को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में अपनी जगह मजबूत करने में मदद मिल रही है। विनिर्माण में सुधार, रिकॉर्ड ऊंचाई पर निर्यात और मजबूत विदेशी निवेश के साथ, ये कदम मेक इन इंडिया को उसके अगले चरण – बड़े पैमाने, बेहतर गुणवत्ता और मजबूत वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता – में ले जा सकते हैं।
लेखक टैक्स पार्टनर्स, ईवाई इंडिया हैं
© द इंडियन एक्सप्रेस प्राइवेट लिमिटेड
Source:indianexpress.com
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