पिछले दशक की शुरुआत में, भारत को व्यापक रूप से विचारों के देश के रूप में देखा जाता था, लेकिन अभी तक स्टार्टअप का देश नहीं माना जाता था। उद्यमशीलता की ऊर्जा मौजूद थी, महत्वाकांक्षा प्रचुर थी, और प्रौद्योगिकी की लागत गिर रही थी, फिर भी संस्थापकों के आसपास की व्यवस्था नाजुक थी। नवाचार को अवधारणा से आगे बढ़ने के लिए संघर्ष करना पड़ा, पैमाना मायावी था, विफलता पर जुर्माना लगाया गया, बाजार बंद कर दिए गए, और निकास दुर्लभ थे। अधिकांश भारतीयों के लिए उद्यमिता, संस्थागत समर्थन के बजाय व्यक्तिगत जोखिम का कार्य था। अभाव प्रतिभा का नहीं, ढाँचे का था।
2016 में स्टार्टअप इंडिया की शुरूआत इस असंतुलन को दूर करने का एक जानबूझकर किया गया प्रयास था। पीएम मोदी के तहत, उद्देश्य अलग-अलग सफलता की कहानियां बनाना नहीं था बल्कि पूर्ण स्टार्टअप जीवनचक्र को फिर से डिजाइन करना था। इसके बाद हुए परिवर्तन को इस बात की जांच से सबसे अच्छी तरह से समझा जा सकता है कि आकांक्षा के बजाय साक्ष्य पर आधारित नीति, पूंजी और नियामक सुधार का उपयोग करके पांच लंबे समय से चली आ रही बाधाओं को कैसे व्यवस्थित रूप से खत्म किया गया।
नवप्रवर्तन के लुप्त प्रथम मील की मरम्मत
l 2016 से पहले, भारत की स्टार्टअप चुनौती विचार स्तर पर शुरू हुई, जहां नवाचार नियमित रूप से अपना पहला संस्थागत समर्थन हासिल करने में विफल रहा। स्टार्टअप्स के लिए कोई राष्ट्रीय सीड फंडिंग आर्किटेक्चर नहीं था। विश्व बैंक के 2014 एंटरप्राइज इनोवेशन सर्वेक्षण में पाया गया कि युवा भारतीय फर्मों ने नवप्रवर्तन पर प्राथमिक बाधा के रूप में शुरुआती वित्तपोषण की कमी का हवाला दिया।
औपचारिक एंजेल निवेश दुर्लभ था, उद्योग निकायों का अनुमान है कि प्रति वर्ष 300 से कम स्टार्टअप देश भर में संरचित एंजेल फंडिंग तक पहुंच पाते हैं, जो तीन शहरों में केंद्रित है। नवप्रवर्तन व्यक्तिगत संपत्ति और भूगोल से तय होता था, विचारों की गुणवत्ता से नहीं।
स्टार्टअप इंडिया ने शुरुआती पूंजी को संस्थागत बनाकर इस प्रथम-मील विफलता को संबोधित किया। 945 करोड़ रुपये के कोष के साथ 2021 में लॉन्च की गई स्टार्टअप इंडिया सीड फंड योजना को विशेष रूप से अवधारणा, प्रोटोटाइप, उत्पाद परीक्षण और बाजार में प्रवेश के प्रमाण के लिए डिजाइन किया गया था।
2025 तक, भारत भर में 219 इनक्यूबेटरों को क्षेत्रीय और क्षेत्रीय कवरेज सुनिश्चित करते हुए, इस पूंजी को तैनात करने की मंजूरी दी गई है।
समानांतर में, औपचारिक मान्यता का तेजी से विस्तार हुआ, डीपीआईआईटी-मान्यता प्राप्त स्टार्टअप 2016 में लगभग 500 से बढ़कर 2025 तक 2 लाख से अधिक हो गए। भारत वास्तविक नवाचार से पाइपलाइन-संचालित प्रणाली में स्थानांतरित हो गया जहां विचार संस्थागत रूप से परिपक्व हो सकते हैं।
प्रारंभिक वादे और पैमाने के बीच की खाई को पाटना
यहां तक कि जब स्टार्टअप अपने शुरुआती चरण में जीवित रहे, तब भी स्केलिंग एक प्रणालीगत बाधा बनी रही। 2016 से पहले, भारत का उद्यम पूंजी पारिस्थितिकी तंत्र उथला था और शुरुआती निकास या देर-चरण के दांव की ओर झुका हुआ था। ट्रैक्सन और वीसी सर्कल डेटा ने डील वॉल्यूम और तैनात पूंजी में भारी गिरावट दिखाई, जिससे युवा कंपनियों के लिए शॉक एब्जॉर्बर की अनुपस्थिति उजागर हुई। निजी पूंजी के पीछे हटने के बाद आशाजनक स्टार्टअप रुक गए या बंद हो गए।
निजी पूंजी की सार्वजनिक एंकरिंग के माध्यम से स्केल फाइनेंसिंग को फिर से डिजाइन किया गया। सिडबी द्वारा प्रबंधित 10,000 करोड़ रुपये के कोष के साथ स्टार्टअप्स के लिए फंड ऑफ फंड्स को निजी निवेश में वृद्धि के लिए बनाया गया था। 11,800 करोड़ रुपये से अधिक की सरकारी प्रतिबद्धताओं को 150 से अधिक सेबी-पंजीकृत एआईएफ के माध्यम से प्रसारित किया गया है, जिन्होंने विभिन्न क्षेत्रों में 1,270 से अधिक स्टार्टअप में सामूहिक रूप से 22,900 करोड़ रुपये से अधिक का निवेश किया है। इक्विटी को पूरक करते हुए, 2022 में लॉन्च की गई स्टार्टअप्स के लिए क्रेडिट गारंटी योजना ने 20 करोड़ रुपये तक के संपार्श्विक-मुक्त ऋण को सक्षम किया, जिसमें तीन वर्षों के भीतर 750 करोड़ रुपये से अधिक के ऋण की गारंटी दी गई। स्केलिंग केवल विदेशी पूंजी तक पहुंच के बजाय बाजार प्रदर्शन का एक कार्य बन गया।
एल इस संरचनात्मक बदलाव का पैमाना पूंजी प्रवाह में परिलक्षित होता है। पिछले एक दशक में, भारतीय स्टार्टअप और उभरते उद्यमों ने उद्यम पूंजी, निजी इक्विटी और विकास निधि में $150 बिलियन से अधिक का निजी निवेश आकर्षित किया है, जिससे भारत वैश्विक स्तर पर सबसे बड़े स्टार्टअप निवेश स्थलों में से एक बन गया है।
विनियामक अनिश्चितता को पूर्वानुमेय जोखिम से बदलना
स्टार्टअप इंडिया से पहले, नियम जोखिम को प्रबंधित करने के बजाय बढ़ाते थे। विश्व बैंक की डूइंग बिजनेस 2016 रिपोर्ट में भारत 130वें स्थान पर है, जो सुधार-पूर्व स्थितियों को दर्शाता है, व्यवसाय शुरू करने और दिवालियापन का समाधान करने में कमजोर स्कोर के साथ। स्टार्टअप बड़ी कंपनियों के समान निरीक्षण व्यवस्था के अधीन थे, जबकि 2012 में पेश किए गए एंजेल टैक्स प्रावधानों ने मूल्यांकन अनिश्चितता पैदा की और शुरुआती चरण के निवेश को हतोत्साहित किया।
स्टार्टअप इंडिया ने अनुपालन सुधार और कानूनी स्पष्टता के माध्यम से जोखिम को सामान्य किया। डीपीआईआईटी-मान्यता प्राप्त स्टार्टअप्स को पांच साल तक निरीक्षण से बचने के लिए नौ श्रम कानूनों और तीन पर्यावरण कानूनों के अनुपालन को स्व-प्रमाणित करने की अनुमति दी गई थी। अनुपालन बोझ को कम करने और पूंजी जुटाने में आसानी के लिए 2016 से 64 से अधिक नियामक सुधार किए गए हैं। साथ ही, 47,000 से अधिक अनुपालन कम कर दिए गए हैं, 4,458 से अधिक प्रावधानों को अपराधमुक्त कर दिया गया है।
एल महत्वपूर्ण रूप से, दिवाला और दिवालियापन संहिता के तहत फास्ट-ट्रैक निकास तंत्र अब पात्र स्टार्टअप को 90 दिनों के भीतर परिचालन बंद करने की अनुमति देता है। जोखिम विनियामक अस्तित्व से नवप्रवर्तन परिणामों की ओर स्थानांतरित हो गया।
खुलते बाज़ार जो एक समय संरचनात्मक रूप से बंद थे
एल ग्राहकों के बिना पूंजी ने स्टार्टअप्स को असहाय बना दिया। 2016 से पहले, सरकारी खरीद नियमों में पूर्व टर्नओवर और पूर्व अनुभव को अनिवार्य किया गया था, जिससे स्टार्टअप्स को भारत के सबसे बड़े खरीदार पारिस्थितिकी तंत्र से प्रभावी रूप से बाहर रखा गया था। सार्वजनिक खरीद पर केलकर समिति ने 2015 में नोट किया था कि ढांचा मौजूदा लोगों के प्रति पक्षपाती और नवाचार के प्रति शत्रुतापूर्ण था। समीक्षा में केंद्रीय खरीद में नई फर्मों की भागीदारी नगण्य पाई गई। स्टार्टअप्स के पास समाधानों को प्रमाणित करने और उन्हें व्यापक बनाने के लिए विश्वसनीय घरेलू खरीदारों की कमी थी।
हालाँकि, स्टार्टअप इंडिया ने सार्वजनिक खरीद में डीपीआईआईटी-मान्यता प्राप्त स्टार्टअप के लिए टर्नओवर और अनुभव मानदंडों में छूट अनिवार्य कर दी है। स्टार्टअप महाकुंभ 2025 में सरकारी ई-मार्केटप्लेस के माध्यम से 30,000 से अधिक स्टार्टअप ने 38,500 करोड़ रुपये से अधिक का लेनदेन पूरा किया है। स्टार्टअप इंडिया हब, राष्ट्रीय स्टार्टअप पुरस्कार, संस्थागत दृश्यता और खोज जैसे राष्ट्रीय मंच। बाज़ार की पहुंच बंद नेटवर्क से खुले प्लेटफ़ॉर्म तक पहुंच गई।
विफलता और निकास को एक वैध चक्र में बदलना
एल एक स्टार्टअप इकोसिस्टम निकास के बिना विकसित नहीं हो सकता। दिवाला और दिवालियापन संहिता से पहले, कम वसूली दर और सीमित पूंजी पुनर्चक्रण के साथ, भारत में व्यवसाय बंद होने में वर्षों लग जाते थे। असफलता अक्सर एक संक्रमण के बजाय उद्यमशीलता करियर के अंत को चिह्नित करती है।
एल निकास सुधारों ने स्टार्टअप जीवनचक्र को पूरा किया। योग्य स्टार्टअप अब फास्ट-ट्रैक प्रक्रियाओं के माध्यम से 90 दिनों के भीतर परिचालन बंद कर सकते हैं। एंजेल टैक्स प्रावधानों में संशोधन ने मान्यता प्राप्त निवेशकों, एआईएफ और गैर-निवासियों के निवेश को छूट दी है, जबकि आयकर छूट पात्र स्टार्टअप को निगमन के पहले दस वर्षों के भीतर तीन कर-मुक्त वर्षों की अनुमति देती है।
l 2025 तक, भारत दुनिया के सबसे सक्रिय आईपीओ बाजारों में शुमार हो गया। 2014 में देश में सिर्फ चार यूनिकॉर्न थे। आज, भारत में लगभग 120-125 सक्रिय यूनिकॉर्न हैं, जिनका संयुक्त मूल्यांकन $350 बिलियन से अधिक है, जो इसे केवल संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन से पीछे रखता है। पूंजी पुनर्चक्रण और दोहराई जाने वाली उद्यमिता संरचनात्मक रूप से व्यवहार्य हो गई है।
स्टार्टअप इंडिया किसी कमजोर प्रणाली पर आधारित प्रोत्साहनों का संग्रह नहीं था। यह एक संरचनात्मक सुधार था. नवप्रवर्तन के पहले मील की मरम्मत करके, बड़े पैमाने पर वित्त को स्थिर करके, नियामक अनिश्चितता को कम करके, बाजारों को खोलकर और निकास को वैध बनाकर, भारत ने उद्यमिता की नींव को फिर से बनाया।
परिणाम न केवल स्टार्टअप गणना में, बल्कि व्यवहार में भी दिखाई देता है। जो चीज़ पहले संयोग पर निर्भर थी वह अब डिज़ाइन पर निर्भर है। वह बदलाव स्टार्टअप इंडिया के वास्तविक परिवर्तन को परिभाषित करता है।
Source:www.dailyexcelsior.com
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